推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展 道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。为改革完善相关体制机制，构建普惠性政策扶持体 系，推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链。